HAF J0014-1991 质保大纲履行情况的核安全检查
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ID： |
4FC6954AF1764593BEAB9165F39E8071 |
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文件大小(MB)： |
4.73 |
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页数： |
89 |
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文件格式： |
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日期： |
2024-7-14 |
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*. ■■,期 目,国家核安全局自1984年1。月成立后已陆续发布了一批核安全法规（条例、规定和实施细,则）和导则。核安全法规是强制性的法律文件。核安全导则是指导性文件，是法规的说明和,补充。核安全法规和导则中规定了核安全监督管理制度，提出了核安全的基本要求，以及建,议采用的方法和程序，但在实际执行中还需要有更具体的技术上的指导。因此，我们选择了,一部分国际原子能机构（IAEA ）或其它来源的技术出版物作为蓝本陆续编译成核安全法规,手册和技术文件，供有关部门和人员参考使用,本文件是参照IAEA 198 8年发布的技术报告296号“质保大纲展行情猊的核安全检查手册”,编译的。本文件对核电厂选址;、设计、制造、建造、调试、运行和退役中质保大纲履行情况进,行的核安全检查，提供了一个实际可行的模式和一些范例。检查的根本目的在于核实许可证,持有者是否确具能力通过管理和控制，有效行使核电项目各阶段所有质量保证职责。本文件,对于促进核工业界接受、应用和有效实施质保大纲将起指导作用,本文件是国家核安全局委轮核工业标准化研究所组织，由苏州核安全中心负责编译的.,编译过程中按照我国现有核安全法规，并结合国内管理体制及在建核电厂的实际情况作了必,要的修改。对本文件的应用，应在遵循我国有关法规和导则基础上选行。如发现不要和错误,之处，请予指正,国家核安全局,一九九一年六月十二日,目 录,1引言.（1 ）,1.1 概述. （1 ）,1.2 有关质保大纲的责任 .. （ 2 ）,1.3 本文件的范围.（3 ）,2检查的技术和做法 （4 ）,2.1 检查技术..（4 ）,2.2 检查做法. （7 ）,3质保大纲核安全检查的实施（10 ）,3.1 概述. （10 ）,3.2 选址..-. .（11 ）,3.3 设计.. :. < 15 ）,3-4制造… （ 20 ）,.现场建造 ：.⑸）,3-6调试………. （30）,3.7 运行 （35 ）,3.8 退役 —.. ,* （43 ）,4检查报告. （46 ）,4.1 概述. .. （ 46 ）,4,2 检查后会议 （46 ）,4.3 检查报告内容 （47）,4.4 检查报告的分发..（49）,5对质保大纲实施情况有效性和趋势的定期评价 （50 ）,6强制遵循质保大纲的执法. . .……?……（62 ）,6.1 执法依据.. （52 ）,6.2 执法方法 . （52）,6.3 执法行动的行政管理. .. （54 ）,7质量保证核安全监督员的人力要求和技术资格. 56 ）,7. 1 人力要求…. . .. （56 ）,7.2 质量保证核安全监督员的技术资格. （57 ）,附件I 对文件控制的检查程序*. ?（ 59 ）,附件I 对采购控制的检查程序. -.. （61 ）,附件置 对器材设备接收、心存和装卸的检查程序. .. （65 ）,附件N 对测试设备控制的检查程序. （67）,附件V 对不符合项控制的检查程序.（69 ）,附件鹏对纠正措施的检查程序丒. . （70）,附件现对记录制度的检查程序.. （72 ）,附件H对监查的检查程序 （74 ）,附录I 针对许可证持有者的检查报告封面实例.. （77 ）,附录I 针对卖方的检查报告封面实例.. （78）,附录I执法措施的法定结构实例. ..（79）,附录胛执法中严厉性分级实例（81 ）,附录￥ 执法中民事罚款体制实例 （84 ）,1引言,7枉述,HAF040。"核电厂质量保证安全规定”中要求，为完成对质量有影响的活动，必须制定,一个与“安全规定”所含要求一致的质量保证大纲。HAF0400系列的安全导则，对如何遵照,质保安全规定的要求制定并履行质保总大纲和分大纲的问题，给出了进一步的说明.,HAF0500 "中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例T,对核电广选址、建造、调,试、运行和退役进行安全管理的核安全管理当局的职责作出了规定。核安全管理当局的职能之,一是：实施必要的核安全检查并采取必要的执法行动，以便确保许可证申请者（或持有者）,及其承包商始终遵守核安全管理要求和许可证发放条件,核安全管理当局的重要责任之一是，直接或间接地确保许可证申请者（或持有者）及其,承包商的质保大纲是合适的、并始终得到有效履行。按照HAF0502 “中华人民共和国民用核,设施安全监督管理条例实施钿则之二确保有效地通行质保大纲的核安全管理职能，主要依,靠核安全检查来实现。本文件目的是在制定并执行核安全管理职能方面提供更深入的指南,因此在怎样对核电厂质保大纲履行情况进行核安全检查方面给出了可行的模式及所用方甄,技术的实例这样一来'本文件在质保大纲的核安全检查方面,就提及了 HAF。，。。系列法规,导则和HAF0500系列条例细则间的接口,在已发布的HAF法规中「核安全检查"定义为；"由国家核安全部门或其代表在审批过程,中所进行的检验、观察、测量或试验。以保证材料、部件、系统、构筑物以及运行活动、过,程、程序和人员资格等符合预定要求（参见'质保'中的'检查'）」质保法规导则，“检查”,定义为："通过检验, 观察或测量的手段，确定材料、零件、部件、系统、构筑物以及工艺和,操作程序是否符合预定质量要求的各种质量控制活动。”而质量控制的定义是“按规定察求为,控制和测量某一物项；工艺和装置的性能提供手段的所有质量保证活动J虽越“核安全检,查"和“检查”的定义相似，两定义中的用词给人以相似的印象，但它们都是从不同的角度,写成的，因而导致其意义有根本的差异,质保方面的“检查”属于质保安全规定和导则中所论述的质保活动.这种意义的检查指,的是……
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